化工安全:容不得絲毫懈怠
作者:江北 2015年08月25日 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào)天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故其人員傷亡之慘烈、損失之巨大、影響之惡劣、教訓(xùn)之深刻十分罕見(jiàn)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品引起的事故頻發(fā)絕不是偶然事件,是長(zhǎng)期問(wèn)題積累的集中爆發(fā)。天津港事故發(fā)生后,各種評(píng)論鋪天蓋地,各種觀點(diǎn)見(jiàn)仁見(jiàn)智,筆者不想在此贅述。筆者想表達(dá)的觀點(diǎn)是,涉化企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)不能總是只有教訓(xùn)不長(zhǎng)記性。
每一次重大化工安全生產(chǎn)事故后,無(wú)論政府有關(guān)方面,還是化工企業(yè),都表示要深刻接受事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)查事故隱患,確保安全生產(chǎn)。然而每每余音未了,又會(huì)傳來(lái)更大的“響聲”。每一次重大安全事故之后,相關(guān)部門(mén)都會(huì)在第一時(shí)間對(duì)同類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展一次安全大排查,盡管是“馬后炮”,但如果做好了,也能做到亡羊補(bǔ)牢的效果。但令人遺憾的是,每一次事故教訓(xùn)之后,迎來(lái)的往往又是一次新的、甚至于更大的教訓(xùn)。如此往復(fù),問(wèn)題到底出在哪里,需要有關(guān)方面認(rèn)真梳理,深刻反思。在筆者看來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制乃是主因,另外產(chǎn)業(yè)布局不合理、工藝技術(shù)落后、企業(yè)安全管理松弛、應(yīng)急防范工作滯后、執(zhí)法監(jiān)督不到位等都是重要因素。“8·12”事故是對(duì)包括生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、政府監(jiān)督、企業(yè)自律、公
眾參與的又一次拷問(wèn),是對(duì)化工項(xiàng)目及涉化企業(yè)全周期、全過(guò)程管理的又一次警示。
有關(guān)安全生產(chǎn)體制機(jī)制的話題或許太大,這是國(guó)家層面的事,筆者不敢妄加評(píng)論。但在筆者看來(lái),如果每一家化工企業(yè)能夠真正從本次事故中接受教訓(xùn),按照國(guó)家法律法規(guī)嚴(yán)格自律,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不是“要我做”,而是“我要做”,相信化工安全的局面就會(huì)大不一樣。
事實(shí)一再證明,化工安全僅僅靠“要我做”是做不好的,必須“我要做”才能做好。“要我做”體現(xiàn)的是外在壓力,是做好安全生產(chǎn)的“底線”和“紅線”,但如果不把安全化為一種內(nèi)生的動(dòng)力,不是“我要做”,就會(huì)對(duì)監(jiān)管部門(mén)的安全檢查敷衍搪塞、虛以應(yīng)付,就一定要出大事。不少重大安全事故就是在政府監(jiān)管部門(mén)的檢查之后不久而發(fā)生的,說(shuō)明以往一些涉化企業(yè)對(duì)安全檢查走了過(guò)場(chǎng),最終害人害己。
政府雖然對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,但政府對(duì)安全生產(chǎn)不能、也不可能“包打天下”,企業(yè)才是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)是萬(wàn)萬(wàn)不能對(duì)安全生產(chǎn)有絲毫的麻痹和懈怠,化工企業(yè)自覺(jué)企業(yè)接受政府的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)抓安全,是必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。瑞海公司“8·12”危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故再一次警示我們,安全生產(chǎn)就是企業(yè)的性命,還有什么比性命更重要的事情嗎?