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陜西國資 | 改革發(fā)力 多點突破 陜煤集團(tuán)打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)
發(fā)布時間:2022-12-12     瀏覽量:1702   分享到:
為貫徹落實省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗專項工作組會議精神,大力宣傳國企改革三年行動以來,系統(tǒng)企業(yè)在改革發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和顯著成效。即日起,“陜西國資”微信公眾號開設(shè)“國企改革三年行動典型案例”專欄,展現(xiàn)國資國企是如何充分發(fā)揮典型引領(lǐng)的示范作用,推動改革工作走深走實。



改革發(fā)力 多點突破

陜煤集團(tuán)打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱“陜煤集團(tuán)”)是陜西省唯一進(jìn)入中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展百佳名單的企業(yè)。國企改革三年行動實施以來,陜煤集團(tuán)以陜西西安區(qū)域綜改試驗為契機(jī),以塑造一流的企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),促進(jìn)改革發(fā)力多點突破,高質(zhì)量發(fā)展全面提升,全力打造成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2022年上半年,陜煤集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入2307億元,同比增長15.2%;實現(xiàn)利潤223.4億元,較上年同期增盈119.1億元,在世界500強(qiáng)榜單中連年穩(wěn)步提升,位列第209位。

一、高質(zhì)量黨建引領(lǐng),建實立企之基,打造一流的治理競爭力


一是堅持“中國特色”,完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系。全面落實“兩個一以貫之”,堅持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國企改革全過程,融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。全面實現(xiàn)“兩覆蓋、兩建立”(各級黨組織“第一議題”制度全覆蓋、董事會應(yīng)建盡建全覆蓋;黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項清單全建立、董事會重大決策部署跟進(jìn)督辦機(jī)制全建立),科學(xué)厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,明晰決策程序和運(yùn)行規(guī)則;全面修訂完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)等16項改革文件與“四會一層”及各專業(yè)委員會議事規(guī)則系列配套制度;外部董事占多數(shù)企業(yè)完成率達(dá)100%以上。所屬企業(yè)開源證券入選國務(wù)院國資委公司治理示范企業(yè)。

二是突出“企業(yè)特點”,構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略管控模式。按照國有資本投資公司功能定位,圍繞陜煤發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)特點和運(yùn)營特色,重塑“分層架構(gòu)、分類管控、分別發(fā)展”的管控模式,實行“小總部,大產(chǎn)業(yè)”格局,發(fā)揮投資引導(dǎo)、專業(yè)管理、資源共享、高效協(xié)同效應(yīng),提升集團(tuán)整體競爭力。明確集團(tuán)總部戰(zhàn)略決策、資源配置、資本運(yùn)作、風(fēng)險防控、考核評價等核心職能。優(yōu)化“集團(tuán)—板塊—企業(yè)”三層構(gòu)架,推動集團(tuán)管控模式以“戰(zhàn)略管控+核心運(yùn)營”模式轉(zhuǎn)變;著力于試體制、試機(jī)制、試模式,發(fā)揮出“管資本”模式的最大效能。

三是聚集“人才保障”,打造一流人才隊伍支撐。落實黨管干部、黨管人才的原則,先后實施了干部年輕化“百人工程”、思創(chuàng)高管院管理人才選育工程。創(chuàng)新人才聚集機(jī)制,拓寬選人用人渠道,實施創(chuàng)建世界一流企業(yè)人才發(fā)展專項計劃,推進(jìn)一流企業(yè)人才隊伍建設(shè)三年實施方案;總體推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支人才隊伍建設(shè),推動落實首席工程師、管理、技術(shù)、技能等多序列崗位管理體系,建立三支人才隊伍縱向晉升、橫向貫通機(jī)制,支撐保障集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。以“奮進(jìn)者文化”為引領(lǐng),凝聚發(fā)展“精氣神”,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、堅持有進(jìn)有退,夯實興企之本,打造一流產(chǎn)業(yè)競爭力


一是因時而“進(jìn)”,爭做國有資本布局優(yōu)化主力軍。確立“以煤為基、能材并進(jìn)、技融雙驅(qū)、零碳轉(zhuǎn)型,矢志打造世界一流企業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略并賦予新內(nèi)涵,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有進(jìn)有退,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨特優(yōu)勢。煤炭主業(yè)建成多個千萬噸級現(xiàn)代化智慧化礦井群,2021年煤炭產(chǎn)量超2億噸,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%,智能化開采率達(dá)到90%;構(gòu)建長江中游通江達(dá)海、鐵公水多式聯(lián)運(yùn)及儲配基地的大物流體系,支撐起“沿??磭?,中部看陜煤”的市場格局;投資上千億在建榆林化學(xué)煤炭分質(zhì)清潔利用項目,探索現(xiàn)代煤化工新材料和煤炭清潔綜合利用新路徑,圍繞煤炭主業(yè)開采、運(yùn)輸、銷售、轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科研、技術(shù)、人才、資本、物流協(xié)同發(fā)展的綜合優(yōu)勢。

二是因勢而“新”,爭做綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐者。堅決落實國家“雙碳”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價值集中的重點項目,制定“碳達(dá)峰、碳中和”行動計劃和工作方案,聚焦行業(yè)共性技術(shù),加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度,大力布局?jǐn)?shù)字化經(jīng)濟(jì)、新能源,積極開展“源、網(wǎng)、儲、荷”綜合能源管理;通過資本市場加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,投資總規(guī)模超300億元進(jìn)入新能源(光伏、鋰資源、碳纖維等)、新材料、新經(jīng)濟(jì)、能源互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新行業(yè)產(chǎn)業(yè)。踐行綠色發(fā)展理念大力推進(jìn)固廢液體綜合利用,制定治理規(guī)劃方案及重大項目落地。全力實施新產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,為集團(tuán)布局新產(chǎn)業(yè)、探尋新動能、孵化新項目、發(fā)展新經(jīng)濟(jì),打造了具有陜煤特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

三是因業(yè)而“退”,爭做提質(zhì)增效改革攻堅排頭兵。陜煤集團(tuán)以強(qiáng)化“兩非”“兩資”清理為抓手,持續(xù)推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效。截至2021年底,完成僵尸企業(yè)處置、虧損企業(yè)治理、剝離非主業(yè)、“壓減”工作等184戶。目前集團(tuán)總資產(chǎn)超過7000億元,實際運(yùn)行的各級企業(yè)戶數(shù)300多戶,實現(xiàn)各類資源要素向競爭力優(yōu)勢明顯的核心主業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。同時,強(qiáng)化風(fēng)險防控,嚴(yán)控投資、債務(wù)、法律、安全、環(huán)保等重大風(fēng)險發(fā)生;建立由審計牽頭、紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、監(jiān)事會等部門組成的大監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)各監(jiān)督職能協(xié)同,防止國有資產(chǎn)流失。

三、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,鑄就強(qiáng)企之器,打造一流科技競爭力


一是全面激活創(chuàng)新要素,構(gòu)筑科技管理新模式。以國家行業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng),聚焦行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破,系統(tǒng)整合內(nèi)外科技資源,不斷充實完善科技創(chuàng)新“資金、平臺、人才、技術(shù)、機(jī)制”五大核心支撐要素。建成了以6個國家級科研平臺、50余個省級科研平臺、2個院士專家工作站和3個博士后科研工作站為核心的創(chuàng)新平臺集群;先后在西安研究院的基礎(chǔ)上,組建了上海、北京、深圳、日本、德國等6大研究院和省內(nèi)7大基地為支撐,構(gòu)建起國內(nèi)東西南北協(xié)同、國內(nèi)外聯(lián)合創(chuàng)新格局;陜煤研究院成功入選“科改示范企業(yè)”。
二是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。以國家級重點實驗室、工程研究中心為依托,面向科研院所以及一流科技創(chuàng)新型企業(yè),組建新能源、新材料、碳中和等共性技術(shù)研發(fā)平臺,深入開展科研成果中試和工業(yè)化試驗,大力推動應(yīng)用科學(xué)技術(shù)支撐提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支撐的創(chuàng)新平臺集群。黃陵礦業(yè)煤礦安全智能開采實驗室獲批國家礦山安全監(jiān)察局第一批掛牌組建重點實驗室,組織申報省級企業(yè)技術(shù)中心8家。目前已建成7個國家級平臺,52個省部級創(chuàng)新平臺,擁有院士專家工作站2個、博士后科研工作站3個。
三是圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,全力加強(qiáng)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。建設(shè)秦創(chuàng)原陜煤集團(tuán)技融雙驅(qū)創(chuàng)新中心,通過資本運(yùn)作、股權(quán)投資等方式引入外部技術(shù)與資源,加快創(chuàng)新項目的研發(fā)、孵化及科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科技型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺,瞄準(zhǔn)聚合物領(lǐng)域世界領(lǐng)先技術(shù),立足原創(chuàng)性的革命技術(shù)成果,在高端彈性體、特種多元醇、可降解材料等三個方向,持續(xù)打造研發(fā)與應(yīng)用一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

來源:陜西省國資委