好好補補安全“基礎(chǔ)課”

7月12日18時30分左右，位于四川省宜賓市江安縣陽春工業(yè)園區(qū)的宜賓恒達科技有限公司發(fā)生爆燃，截至發(fā)稿時已致19人死亡、12人受傷。這距離2017年底震驚全國的連云港聚鑫生物科技有限公司重大爆炸事故僅僅7個月。在當(dāng)前化工行業(yè)安全生產(chǎn)問題被提到前所未有高度、各地狠抓“三評定”重新為企業(yè)和園區(qū)劃線之時，在化工企業(yè)上下對于生產(chǎn)安全確實越來越重視之際，這樣的惡性事故卻一再發(fā)生。我們不禁要問：化工，你究竟是怎么了?

與連云港聚鑫事故一樣，此次宜賓爆燃事故的主體同樣是精細化工企業(yè)，同樣涉及爆炸性反應(yīng)。減少甚至杜絕重特大事故，提升精細化工行業(yè)的本質(zhì)安全水平，真的已經(jīng)不能再等了。為此我們疾呼：抓安全請少些形式主義，多補補“基礎(chǔ)課”。

根據(jù)四川省環(huán)保廳2017年5月批復(fù)的宜賓恒達科技有限公司年產(chǎn)2300噸化工中間體項目環(huán)境影響報告書，該項目建成后將形成年產(chǎn)5-硝基間苯二甲酸2000噸和2-(3-氯磺酰基-4-氯苯甲酰)苯甲酸300噸的生產(chǎn)能力，其中5-硝基間苯二甲酸生產(chǎn)采用間歇式硝化工藝，2-(3-氯磺?；?4-氯苯甲酰)苯甲酸生產(chǎn)包括重氮化和磺化反應(yīng)。硝化、重氮化、磺化同屬爆炸性反應(yīng)，高風(fēng)險等級的工藝生產(chǎn)再次顯示了它的無常和無情。

擒賊先擒王，如果工藝上先天有缺陷，那么再好的安全管理理念和措施都將是無效的。只有在工藝上守住第一道安全屏障，才能從源頭上消除事故隱患。這也是為什么這兩年國家開始重視并不斷強調(diào)工藝安全的原因。

去年1月發(fā)布的《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》明確提出：國內(nèi)首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產(chǎn)的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應(yīng)安全風(fēng)險評估的;現(xiàn)有的工藝路線、工藝參數(shù)或裝置能力發(fā)生變更，且沒有反應(yīng)安全風(fēng)險評估報告的;因反應(yīng)工藝問題，發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的，都必須進行工藝安全風(fēng)險評估。此外，連云港聚鑫事故后，國家立即組織對環(huán)氧化合物、過氧化物、偶氮化合物、硝基化合物爆炸性化學(xué)品生產(chǎn)裝置開展全面評估。

國家對此不可謂不重視、不及時。但現(xiàn)實情況是，仍有評估機構(gòu)反映，一些?；菲髽I(yè)認為這又是政府煞有介事地在搞運動，企業(yè)只要多弄出個報告和風(fēng)險等級來應(yīng)付政府檢查就萬事大吉了。更有甚者，為降低風(fēng)險等級，一些企業(yè)竟然提供假的工藝參數(shù)來進行工藝風(fēng)險評估。還有些企業(yè)自以為是地認為，自己的間歇工藝已經(jīng)沿用多年，不可能會有問題，無需評估。

當(dāng)然也有?；菲髽I(yè)反映，形形色色的風(fēng)險評估機構(gòu)對生產(chǎn)工藝和化學(xué)反應(yīng)的了解程度相當(dāng)懸殊，結(jié)果是各評估單位給出的結(jié)論大相徑庭，讓企業(yè)十分困惑。這種不專業(yè)的人干專業(yè)的事，不僅不能提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，反而會助長危機。

工藝評估如果是走過場，其結(jié)果必然是悲劇。因此，加強對工藝尤其是危險工藝的了解，不論是評估機構(gòu)還是相關(guān)企業(yè)，都是亟須補上的一堂“基礎(chǔ)課”。

除了工藝，自動化水平提升是另一堂亟須補上的“基礎(chǔ)課”。2017年，我國化工行業(yè)發(fā)生12起較大以上事故，半數(shù)在精細化工行業(yè)。其中幾起事故的發(fā)生都與沒有按照國家要求裝備自動化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)、沒有按人員素質(zhì)要求選配員工等直接相關(guān)。

自動化水平越差、生產(chǎn)現(xiàn)場人越多，事故發(fā)生時人員傷亡就越重大。在實際走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，缺少基礎(chǔ)自動化設(shè)備的化工企業(yè)還不在少數(shù)，有的配備了自動化設(shè)備但因為人員素質(zhì)不夠成了擺設(shè)，有的為了自動化而自動化純粹是裝樣子工程。在國家對涉及“兩重點一重大”的裝置設(shè)施必須嚴格裝備自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的嚴令下，很顯然有一些企業(yè)是在投機取巧、蒙混過關(guān)。

工藝技術(shù)和現(xiàn)場管理，猶如企業(yè)安全的里子和面子，也是安全生產(chǎn)的兩大根基。不補好這兩門“基礎(chǔ)課”，再多的花架子都只能淪為“表演”，而這種“表演”往往要付出生命的代價。